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大明衛
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第171章 戰後恢複!

大明衛 · 人生即夢

春日的暖陽透過高窗欞,灑在文淵閣光潔的金磚地麵上,卻驅不散閣內凝重而務實的氣氛。

首輔李標、次輔錢龍錫、戶部尚書畢自嚴、工部尚書南居益(或新推舉的實乾派)、兵部尚書王洽、以及特許與議的錦衣衛指揮使陸錚(未著官服,一身玄色常服,眉骨疤痕清晰),齊聚一堂。案頭堆滿了關於戰後恢複的奏報和圖冊。

李標鬚髮皆白,但眼神銳利,率先開口,聲音沉穩:“諸位,賴皇上洪福,將士用命,遼東暫安,西北稍靖,京畿之擾亦平。

然瘡痍遍地,百廢待興!當務之急,是安民心、複生產、固根本!今日所議,務求實策,勿務虛言!”

錢龍錫(次輔,主管吏治、民政)展開一份順天府的詳報:“順天府尹奏報,京師流民經疏導安置,城內秩序已複。

然城外及北直隸遭兵災匪患之地,情形堪憂。房舍焚燬,田畝荒蕪,百姓流離失所者眾。首要之務,是‘安民歸業’!”

“臣提議,仿宣大‘以工代賑’舊例,擴大至京畿及北直隸受災州縣。

由工部統籌,征募流民及本地無業者,修覆被毀城牆、官道、橋梁、溝渠。每日付給工錢(或折糧),既安其身,又複其業,更利民生交通!”他指向工部尚書南居益。

“戶部已擬旨,懇請陛下明發:京畿及北直隸確遭兵災匪患之州縣,免其三年遼餉及本年錢糧!

並鼓勵流亡百姓歸鄉,無主荒地,準其開墾,墾熟後前三年免賦,後五年減半!官府貸予種子、農具(或由內帑、地方公帑支應)。”他看向戶部尚書畢自嚴。

畢自嚴(戶部尚書)愁眉緊鎖立刻接話:“錢閣老所提,乃固本良策!然…庫銀空虛,實乃掣肘!

遼東、西北軍餉仍是大頭,新編車營耗費亦巨。工賑、貸種、免賦…處處需錢!開源之策,迫在眉睫!”

“請陸大人加大廠衛偵緝力度!凡趁戰亂、災荒貪墨軍餉、賑災錢糧、工程款項者,無論官職大小,嚴懲不貸!抄冇家產,充作恢複之資!”他看向陸錚,目光帶著期待。

“鹽稅乃國稅重項,然積弊甚深!請旨嚴令兩淮、長蘆等鹽運使,務必足額上繳鹽課,嚴打私鹽!各水陸榷關(稅關),亦需整頓吏治,清除蠹役,確保商稅厘金不流失!”這需要吏部和都察院配合。

“福建月港等處,可加強管理,規範私人海貿,征收合理舶稅,充實國庫。”此議常引爭議。

南居益(工部尚書,實乾派)立刻響應工賑:“工部已勘察完畢!京師外城城牆需修補三處,溝渠疏浚二十裡;

通州至京師官道需平整加固;霸州、涿州等地損毀橋梁需重建五座!

若錢糧到位,征募萬餘人,三個月內可初見成效!此乃一舉多得!”他隨即憂慮道:“然工程錢糧,務必專款專用,嚴防**!需強有力之監督!”

眾人的目光不約而同地投向陸錚。

陸錚平靜開口,聲音不高卻很清晰:“工部所列工程,錦衣衛南鎮撫司已有備案。

錢糧撥付、物料采買、匠役招募,凡涉關鍵環節,廠衛將派員(或動用線人)全程暗查。凡有貪墨、剋扣、以次充好者,”

陸錚頓了頓,目光掃過眾人,帶著無形的壓力,“證據確鑿,立拿嚴辦,絕不姑息。抄冇之資,優先補入工程或賑濟。”這是對南居益憂慮的直接迴應,也是對潛在蛀蟲的冰冷警告。

他話鋒一轉,補充道:“另,據廠衛線報,北直隸部分州縣,有豪強趁亂兼併逃戶田產,或阻撓流民歸鄉認領本業。此等行徑,與恢複大計背道而馳。請旨,凡此類案件,地方官須秉公速斷,若有官紳勾結、處置不力者,廠衛亦會介入。”這是對錢龍錫“安民歸業”政策的強力支援。

王洽(兵部尚書)也發言:“恢複之基,在於安靖!

兵部已嚴令宣大、薊鎮、遼東諸軍,加強戒備,清剿小股遊匪,確保京畿外圍及漕運安全。

新編車營訓練已入正軌,可抽調部分輪駐通州,震懾宵小,護衛漕糧入京。”

他看向李標和崇禎(雖未在場,但決議需皇帝批準),“然各邊軍欠餉仍需逐步補發,軍心方穩。”

李標捋須沉吟片刻,目光炯炯:“其一、工部所請工程,戶部儘力籌措首批錢糧,即刻啟動!南尚書親自督辦,陸指揮使監督!務求實效、廉潔!”

其二、畢尚書所擬免賦墾荒之策,甚善!本閣稍加潤色,即刻呈請陛下用印明發!

此為恢複根本,各地務必落實!吏部、都察院需嚴查地方陽奉陰違、趁機加派者!”

其三、追贓之事,陸指揮使全權負責,一查到底!鹽課、榷關整頓,戶部、吏部、都察院協同,擬出細則!

開放海禁增收舶稅…此議再詳商,可先在月港試點。”

其四、王尚書,邊軍欠餉,戶部按計劃分批補發。京師及漕運安全,務必確保!新編車營輪駐通州,準!”

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其五、各部所領事務,皆定下時限與考成!恢複大計,重在落實!本閣與錢閣老將親赴通州、霸州等地巡視!

陸指揮使之耳目,便是朝廷之耳目,望諸位同僚,同心戮力,不負聖恩,不負黎庶!”

議事結束,閣老重臣們步履匆匆地離開,去落實各項決議。

一場圍繞京師及北直隸戰後恢複的龐大機器,在文淵閣的決策下,開始高效而沉重地運轉起來,背後是廠衛那無處不在的冰冷監督。

……

幾日後,老胡的麪攤裡熱鬨非凡。幾個參與外城溝渠疏浚的短工,正捧著大海碗狼吞虎嚥,臉上帶著勞作的疲憊,卻也有一份拿到現錢的踏實。

“嘿,老胡,這醬肉多來點!今兒個挖了十方土,工頭現結的銅錢!朝廷這工賑法,真不賴!”一個漢子抹著嘴笑道。

“是啊!管飯,還給工錢!比蹲粥廠強百倍!乾完這季,攢點錢,說不定就能回老家看看我那兩畝荒地去!”另一個附和道。

衚衕口,順天府的差役正帶著人張貼新的告示。老胡湊過去看,正是朝廷明發的“免賦墾荒”旨意!周圍聚集了不少百姓,識字的大聲念著,人群中不時發出欣喜的議論。

“免三年遼餉?!老天開眼啊!”

“開荒免賦?還貸種子?這…這得趕緊讓我孃舅家知道!他們村遭了匪,正愁冇活路呢!”

……

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