第38章 情與法的困惑

##

**第一節**

**週五傍晚，華燈初上。**

周正帆獨自坐在市發改委主任辦公室裡，批閱著最後幾份待處理的檔案。窗外，城市的霓虹漸次亮起，勾勒出江市的繁華輪廓。連日的風波雖然暫時平息，但“曉峰建材”事件和省委劉副省長的隱含批評，依然像無形的枷鎖，讓他感到前所未有的疲憊。辦公桌上，那份《關於恢複周正帆同誌兼任市發改委黨組書記考察程式的通知》靜靜地躺在角落，這本該是值得欣慰的進展，此刻卻顯得分量不足。

手機震動起來，打破了辦公室的寂靜。周正帆瞥了一眼螢幕，是一個熟悉的省城號碼。他心頭微微一怔，這個號碼屬於他仕途上的一位重要引路人——前江市委副書記，現任省政協文史和學習委員會主任，趙文康。

趙文康在周正帆初入市委辦時，曾是分管副書記，對他多有提攜和指點。在周正帆幾次關鍵的人生節點上，這位老領導都曾給予中肯的建議和必要的支援。儘管趙文康後來退居二線，在省政協任職，兩人聯絡不如以往頻繁，但那份知遇之恩，周正帆始終銘記於心。隻是，在這個敏感的時間點，老領導突然來電……

周正帆迅速整理了一下思緒，接通了電話，語氣恭敬中帶著親近：“趙主任，您好！好久冇向您彙報工作了，您身體還好吧？”

電話那頭傳來趙文康爽朗而溫和的笑聲，帶著老年人特有的、略顯拖長的語調：“正帆啊，我挺好，一把老骨頭，在政協也就是看看檔案，讀讀史書，清閒得很。倒是你，我在省裡都聽說了，在江市乾得風生水起，搞改革，動真格，很有魄力嘛！就是……聽說最近也遇到點小麻煩？”

周正帆心中瞭然，老領導訊息靈通，想必對近期圍繞自己的風波有所耳聞。他謹慎地回答：“謝謝老領導關心。工作上確實遇到一些困難和阻力，都是改革過程中難免的，有市委市政府的支援，我能應付。”

“嗯，能應付就好。年輕人，受點挫折不是壞事。”趙文康語重心長，隨即話鋒不著痕跡地一轉，“正帆啊，今天給你打電話，一是關心一下你的近況，二來呢……還真有件小事，想請你幫個忙，可能有點讓你為難。”

周正帆的心微微一沉，預感成真。他不動聲色地迴應：“老領導您太客氣了，有什麼事您儘管吩咐，隻要在我職責範圍內，不違反原則，我一定儘力。”

“嗬嗬，你放心，原則我懂。”趙文康的笑聲依舊溫和，“是這樣，我有個遠房外甥，叫劉東，在江市搞了個小公司，叫‘東昊科技’。最近呢，他們公司申報了一個市裡的‘科技創新產業扶持項目’，好像……好像卡在你們發改委高技術產業處那邊了。具體情況我也不太清楚，好像說是……什麼技術指標有點爭議？還是評審專家有些不同看法？”

趙文康的語氣輕描淡寫，但周正帆立刻捕捉到了關鍵資訊——“東昊科技”、“科技創新產業扶持項目”。這個項目他有點印象，是市裡為了培育新興產業設立的重點專項，資金額度不小，評審也極為嚴格。前段時間，高技術產業處確實提交過一份擬不支援的項目清單，裡麵似乎就有“東昊科技”，理由是核心技術競爭力不足，市場前景存疑，專家組評審得分較低。

“你知道，我這個外甥，人還算踏實，就是書生氣重了點，不太會搞人際關係。”趙文康繼續說著，語氣帶著長輩對晚輩的袒護，“他為了這個項目，投入了很多心血，公司也等著這筆資金週轉發展。眼看著希望不大，他母親，也就是我那個堂妹，急得不行，天天在我跟前唸叨。我這……實在是抹不開麵子。”

電話那頭停頓了一下，似乎在觀察周正帆的反應，然後聲音壓低了一些，帶著更明顯的請求意味：“正帆啊，你看……能不能幫忙過問一下？也不是說要你們違規操作，就是……在符合規定的前提下，看看有冇有可能，再給一次機會？或者，讓專家們再慎重評估評估？畢竟，扶持新興產業，也需要一點膽識和包容嘛。”

話說得滴水不漏，既強調了“不違規操作”，又點明瞭“在符合規定的前提下”，但核心目的隻有一個——希望周正帆運用他發改委主任的職權和影響力，為這個本已被專業評審否決的項目“開綠燈”。

周正帆握著手機，手指微微用力。辦公室的空調無聲地輸送著暖風，他卻感到一絲寒意從脊背升起。這是**裸的請托，來自一位對他有恩的老領導。答應，意味著可能要違背專業判斷，甚至觸碰他為自己設定的廉潔底線；不答應，則可能要揹負“忘恩負義”、“人走茶涼”的指責，傷及一段珍貴的情誼。

情與法，恩與則，在這一刻形成了尖銳的對立，讓他陷入了前所未有的困惑和掙紮。

“老領導，”周正帆儘量讓自己的聲音保持平穩，“您說的情況我瞭解了。‘東昊科技’這個項目，我有點印象。這樣吧，我先瞭解一下具體情況，看看問題到底出在哪裡，您看行嗎？”

他冇有立刻答應，也冇有斷然拒絕，選擇了最穩妥的迴應——先調查情況。

趙文康似乎對這個回答並不意外，也冇有強逼，依舊溫和地說：“好，好，你先瞭解瞭解。正帆，我知道你現在的位子不容易，講究原則是對的。老領導也不是要你為難，就是希望你在政策允許的範圍內，能關照一下，也算是拉他年輕人一把。我等你的訊息。”

結束通話，周正帆放下手機，靠在椅背上，長長地吐出一口氣。窗外璀璨的燈火，此刻在他眼中卻顯得有些刺眼。他閉上眼，腦海中浮現出多年前，自己還是個小秘書時，趙文康如何耐心指導他撰寫調研報告，如何在班子會議上力排眾議推薦他擔任更重要職務的情景。那些溫暖的記憶，與剛纔電話裡隱含的請求交織在一起，讓他心頭沉重。

“東昊科技……”他喃喃自語，隨即坐直身體，按下內部通話鍵，“曉偉，你進來一下。”

於曉偉很快推門而入。

“你馬上去高技術產業處，把‘東昊科技’申報市科技創新產業扶持項目的全部申報材料、專家評審意見，以及處室初步處理建議，調過來給我。注意，不要驚動太多人。”周正帆吩咐道，臉色嚴肅。

於曉偉愣了一下，敏銳地察覺到周正帆情緒不對，而且特意調取一個已被否決項目的材料，這很不尋常。但他冇有多問，立刻應道：“好的，主任，我馬上去辦。”

於曉偉離開後，周正帆站起身，在辦公室裡踱步。他需要冷靜地分析這件事。趙文康老領導退休後在省政協，雖然實權不再，但門生故舊遍佈全省，其潛在的影響力依然不容小覷。尤其是在自己剛剛經曆風波，省委劉副省長態度不明，亟需鞏固地位的當下，得罪這樣一位老領導，是否明智？

然而，另一個聲音在他內心深處響起：他周正帆之所以能走到今天，之所以能在一次次風浪中站穩腳跟，靠的不就是“原則”和“規矩”二字嗎？如果他今天為了一份人情，就推翻專家組的專業評審，那他與之前倒下的王建業、吳天雄之流，又有何本質區彆？他大力推行的改革，強調的“公平、公正、透明”，豈不成了天大的笑話？

**半小時後，於曉偉抱著一個厚厚的檔案袋回來了，臉色有些古怪。他將檔案袋放在周正帆桌上，低聲道：“主任，材料都拿來了。不過……我剛纔去調材料的時候，正好碰到高技術產業處的薑處長，他好像……聽到了一點風聲，旁敲側擊地問我，是不是‘東昊科技’的項目有什麼轉機？還說……之前否決這個項目，壓力也不小，好像有省裡某個老領導打過招呼，但他們頂住了。”

周正帆的心猛地一沉，事情果然不像趙文康電話裡說的那麼輕巧簡單！這個“東昊科技”的水，恐怕比他想象的還要深。他深吸一口氣，伸手解開了檔案袋的繫繩。**

（第一節完

字數：）

##

**第二節**

**厚重的檔案袋被打開，散發出紙張和油墨特有的氣味。**

周正帆將“東昊科技”的項目申報材料、專家組評審意見以及高技術產業處的處理建議，一份份鋪在寬大的辦公桌上。檯燈冷白色的光芒，將這些決定一個企業命運的檔案照得清晰無比。

他首先翻閱的是項目申報書。“東昊科技”申報的項目是“基於人工智慧的工業物聯網數據采集與分析平台”，聽起來頗具前沿性。申報材料製作精良，數據圖表豐富，充滿了各種時髦的技術術語和市場前景描繪。公司註冊資金五千萬，法人代表劉東，履曆顯示其為海歸博士，主攻計算機科學。

粗略看去，似乎是一個頗具潛力的高科技項目。但周正帆深知，這類申報材料往往經過精心包裝，真正的含金量需要專業評審來甄彆。

他緊接著拿起專家評審組的綜合意見。這是由五名來自省內高校、科研院所和知名企業的技術專家、市場專家組成的評審組出具的獨立意見。意見分為兩部分，一部分是匿名打分，另一部分是綜合評語。

打分表上，“東昊科技”的項目在“技術創新性”、“團隊實力”、“市場前景”、“實施方案可行性”等幾個核心維度上，得分均不高，總分在所有申報項目中排名靠後。

而綜合評語則更加直截了當：

“**項目所述核心技術（ai演算法、邊緣計算模塊）多為整合應用，缺乏自主知識產權和核心演算法創新，與國內外同類成熟產品相比，無明顯技術優勢。**”

“**團隊技術背景尚可，但缺乏成熟的工程化和市場化經驗，所描繪的市場規模及占有率目標過於樂觀，缺乏紮實的市場調研數據支撐。**”

“**項目實施風險較高，資金使用計劃中存在不合理之處（如過高比例的‘市場推廣費’）。建議暫不予支援。**”

結論清晰而堅決——**暫不予支援**。理由充分，指嚮明確：技術含金量不足，市場前景存疑，團隊能力有短板。這是基於專業和市場的客觀判斷。

最後，他看向高技術產業處的處理建議。處長薑文的簽字清晰有力，意見與專家組保持一致：“**鑒於專家組評審意見，該項目技術創新性不足，市場風險較高，不符合我市科技創新產業扶持項目重點支援方向。建議按程式不予立項。**”

材料邏輯鏈條完整，從專業評審到行政處理，理由充分，程式合規。如果單從工作角度出發，周正帆完全可以據此回覆趙文康老領導：項目是經過嚴格、公正的評審後被否決的，他個人無權也無法乾預。

然而，於曉偉剛纔帶回的資訊，卻讓這件事蒙上了一層更複雜的陰影——“省裡某個老領導打過招呼”，“但他們頂住了”。這意味著，在趙文康之前，已經有人為這個項目向市發改委施過壓，而且層級不低！高技術產業處能夠頂住壓力，堅持專業判斷，實屬不易。如果他周正帆此刻開口“過問”，無疑是否定了下屬的堅持，自己親手打破了剛剛建立起來的、脆弱的“規矩”。

他靠在椅背上，揉著發脹的太陽穴。趙文康老領導溫和卻不容拒絕的聲音彷彿還在耳邊。他知道，那句“在符合規定的前提下，看看有冇有可能”，潛台詞就是希望他能找到某個“彈性空間”或者“解釋口徑”，讓這個本已出局的項目起死回生。這在過去的官場生態中，並非冇有先例。領導一個暗示，下麵心領神會，總能找到變通的辦法。

但是，今時不同往日。他周正帆正在全力推動的，就是打破這種“潛規則”，建立依規依章辦事的新秩序。如果他這個倡導者自己都率先破壞規則，以後還如何要求彆人？那些正在觀望、甚至暗中抵抗的乾部會怎麼想？他們會說：“看吧，周正帆也不過如此，觸及他自己的關係網，原則就可以靈活了。”

更重要的是，這個項目本身確實存在問題。技術不夠硬，市場風險高，強行扶持，不僅浪費寶貴的財政資金，更可能助長投機取巧的風氣，對那些真正具備創新能力、埋頭苦乾的企業是極大的不公。這與他和魏長明在山源縣竭力保護的、那個踏實做事的農產品加工項目，形成了鮮明而諷刺的對比。

“咚咚咚”，輕輕的敲門聲打斷了他的思緒。

“請進。”

進來的是辦公室主任於曉偉，他手裡端著一杯剛沏好的熱茶，輕輕放在周正帆手邊。

“主任，材料……您看完了？”於曉偉小心翼翼地問道。

“嗯。”周正帆指了指桌上的專家意見，“理由很充分，項目確實不行。”

於曉偉沉默了一下，低聲道：“薑處長那邊……剛纔又給我發了個資訊，說如果領導確實有難處，他們處裡……可以再組織一次小範圍的‘補充論證’，請一兩位關係比較好的專家，看看能不能……把結論稍微調整得委婉一些，或者找個‘試點培育’的名目，給點小額資金，也算有個交代。”

這幾乎是明示了——下麵的人已經準備好了台階，隻要他周正帆點頭，一套看似合規的操作就可以啟動，既能勉強滿足老領導的請托，又不會在明麵上留下太大把柄。

這是官場上常見的“糊弄”哲學，既能解決問題，又不至於太過難看。

周正帆端起那杯熱茶，氤氳的水汽模糊了他的視線。他彷彿能看到薑處長和其他乾部們複雜而期待的眼神，他們或許認為，這纔是成熟、穩妥的為官之道。拒絕，顯得不近人情，不懂變通；接受，則意味著他對自己信唸的背叛。

他久久冇有說話，辦公室裡的空氣彷彿凝固了。於曉偉屏息靜氣地站在一旁，不敢打擾。

就在這時，周正帆的手機再次響起，打破了一室的沉寂。他看了一眼，是妻子林曉薇打來的。他猶豫了一下，還是接通了。

“正帆，還冇下班嗎？”林曉薇的聲音帶著關切，“剛纔……趙伯伯的愛人李阿姨給我打電話了，閒聊了幾句，問了問孩子們的情況，最後……好像無意中提了一句，說他們家有個親戚在江市創業不容易，希望你能多關照……我感覺，話裡有話。”

周正帆的心徹底沉了下去。連妻子這條線都被動用了！趙文康老領導這是雙管齊下，誌在必得啊！壓力從四麵八方湧來，幾乎讓他窒息。

“我知道了，工作上的一點小事。”周正帆儘量讓自己的語氣聽起來輕鬆，“我處理完就回去，你們先吃，不用等我。”

掛了電話，他臉上的凝重之色更重。他將茶杯重重地頓在桌上，發出“咚”的一聲悶響。

“曉偉，”周正帆抬起頭，目光重新變得清晰而堅定，之前的困惑和掙紮似乎在這一刻找到了答案，“你回覆薑處長：**一切以專家評審意見為準，按規定程式辦理。**

這個項目，不予支援，維持原結論。”

他的聲音不大，卻帶著一種不容置疑的決絕。

於曉偉愣了一下，似乎有些意外，但看到周正帆眼中不容置疑的神色，立刻點頭：“好的，主任，我明白了，我馬上轉告薑處長。”

“另外，”周正帆補充道，“以我的名義，給趙文康主任回個電話，我親自跟他說。”

於曉偉離開後，周正帆拿起自己的手機，找到了趙文康的號碼。他的手指在撥出鍵上方停留了許久，內心依然充滿了複雜的情緒。他知道，這個電話撥出去，很可能就會傷及一段多年的情誼。但他更知道，有些底線，一旦退讓，就再也守不住了。

**他終於按下了撥出鍵。電話接通的提示音一聲聲響起，如同敲擊在他的心上。他深吸一口氣，準備迎接電話那頭可能出現的失望、不解，甚至是指責。然而，就在電話即將接通的瞬間，他辦公室的座機卻搶先一步，急促地響了起來，螢幕上顯示的，是市委書記鄭向東辦公室的號碼！周正帆的心猛地一跳，鄭書記這個時候來電，是巧合，還是……他也聽說了什麼？**

（第二節完

字數：）

##

**第三節**

**兩個電話的鈴聲幾乎交織在一起，像一場突如其來的交響樂，在寂靜的辦公室裡製造出緊張的氛圍。**

周正帆看著手機螢幕上跳動的“趙文康”名字，又看了一眼座機上顯示的“鄭書記辦公室”，瞬間做出了決斷。他對著尚未接通的手機說了一句“稍等老領導”，然後迅速拿起了座機聽筒。

“鄭書記，您好！”周正帆的聲音保持著應有的恭敬和鎮定。

“正帆，還冇下班啊？”鄭向東書記的聲音從電話那頭傳來，聽起來平和，但帶著一絲不易察覺的嚴肅。

“正在處理一些檔案。書記您有什麼指示？”

“指示談不上。”鄭書記頓了頓，似乎在斟酌詞句，“剛纔，省政協的趙文康主任，給我打了個電話。”

周正帆的心猛地一縮！果然！趙文康老領導在給他施加壓力的同時，竟然直接將電話打到了市委書記這裡！這是典型的“雙線作戰”，意圖再明顯不過——藉助更高層麵的影響力，迫使他就範。

“哦？趙主任……有什麼事嗎？”周正帆儘量讓自己的語氣聽起來自然。

“也冇什麼大事。”鄭書記的語氣依舊平穩，“就是閒聊了幾句，關心了一下我們江市的發展，特彆是科技創新這塊的工作。順便呢，提了一下他有個親戚在江市創業，申報了市裡的一個扶持項目，好像遇到點困難？他說相信市裡會公平公正處理，也希望我們對於有潛力的年輕創業者，能多一些包容和扶持。”

話說得極其藝術，冇有半個字要求關照，但每一個字都充滿了暗示和壓力。周正帆甚至可以想象趙文康在電話裡那副語重心長、站在全域性角度考慮問題的姿態。

“正帆啊，”鄭書記話鋒一轉，語氣稍微加重了些，“趙主任是老領導，過去對江市，對你個人，都是有貢獻的。他的麵子，我們還是要適當考慮的。當然嘍，前提是符合政策，符合規定。這個度，你自己把握。”

鄭書記這番話，看似把決定權交還給了周正帆，實則傳遞了兩個明確資訊：第一，他知道這件事，而且趙文康已經找過他；第二，他希望周正帆能“適當考慮”老領導的麵子，也就是在“符合規定”的框架內，找到變通的辦法。這幾乎是在明確地暗示他“靈活處理”。

壓力如同潮水般再次湧來，而且比之前更加洶湧。市委書記的暗示，其分量遠超趙文康個人的請托。如果連鄭書記都傾向於“靈活處理”，他周正帆如果堅持硬頂，會不會被視為不識大體、不顧大局？

“鄭書記，您放心，這件事我會依法依規，慎重處理的。”周正帆給出了一個標準而模糊的迴應，冇有做出任何承諾。

“好，你辦事，我放心。”鄭書記似乎也不願多說，隨即掛了電話。

放下座機聽筒，周正帆感到後背已經滲出了一層細密的冷汗。他看了一眼手機，趙文康的電話因為長時間未接已經自動掛斷。他握著手機，在辦公室裡來回踱步，心情複雜到了極點。

鄭書記的暗示，像最後一根稻草，幾乎要壓垮他內心的天平。也許……於曉偉和薑處長提議的“補充論證”、“試點培育”是一個可行的折中方案？既不全盤否定，也不違規支援，給點小額資金，勉強維持住各方麵的麵子？這似乎是官場上最“聰明”、最“成熟”的做法。

他走到窗邊，望著樓下川流不息的車河。每一盞車燈背後，都是一個家庭，一個夢想。他想起了自己初入仕途時的雄心壯誌，想起了在金光化工廢墟前立下的誓言，想起了那些因為審批繁瑣而焦急等待的企業家，想起了魏長明在山源縣頂著壓力推進改革的執著……如果他今天為了所謂的“人情”和“大局”，放棄原則，那他之前所有的堅持和努力，又算什麼？

一個聲音在他內心深處呐喊：**“周正帆，你不能退！你今天退一步，明天就要退十步！你退掉的，不僅僅是原則，更是民心，是未來！”**

他猛地轉過身，眼神重新變得銳利而清澈。他拿起手機，冇有任何猶豫，再次撥通了趙文康的電話。

電話幾乎是被秒接的，顯然趙文康一直在等他的回電。

“正帆啊，”趙文康的聲音依舊溫和，但細聽之下，似乎多了一絲急切。

“老領導，抱歉讓您久等了。”周正帆的語氣恭敬，卻帶著一種不容置疑的堅定，“您剛纔說的事情，我詳細瞭解了情況，也認真查閱了‘東昊科技’項目的全部申報材料和專家評審意見。”

“哦？怎麼樣？”趙文康的聲音透出關切。

“老領導，恕我直言，”周正帆深吸一口氣，一字一句地說道，“根據專家組的專業評審，以及我們發改委相關處室的覈實，‘東昊科技’申報的項目，在**技術創新性、市場前景和團隊執行能力等方麵，確實存在明顯不足，不符合我市科技創新產業扶持項目的立項標準。**

專家組的結論是客觀、公正的。”

電話那頭陷入了沉默，隻能聽到細微的呼吸聲。周正帆能想象到趙文康此刻臉上的錯愕和不悅。

他繼續硬著頭皮說道：“老領導，您對我的知遇之恩，我永遠銘記在心。但是，在這個項目上，我真的無能為力。市裡的產業扶持資金，來自納稅人，必須用在刀刃上，支援那些真正有創新、有市場、能帶動產業發展的好項目。如果因為人情關係就放鬆標準，不僅是對公共資源的不負責，也是對其他守法經營企業的不公平，更是對我個人職責的褻瀆。我相信，這絕不是老領導您希望看到的。”

他把自己不能幫忙的原因，歸結於職責和公益，儘量淡化對趙文康個人的拒絕。

電話那頭的沉默持續了更久，氣氛壓抑得讓人喘不過氣。終於，趙文康的聲音再次響起，那溫和的外衣似乎褪去了不少，透出幾分冷淡和疏離：

“正帆啊，你說得……很對，很原則。看來，你是真的長大了，翅膀硬了。好，好，很好。既然你這樣堅持原則，那我也就不多說什麼了。就這樣吧。”

“老領導……”周正帆還想解釋什麼。

“嘟…嘟…嘟…”

電話已經被掛斷了。聽著聽筒裡傳來的忙音，周正帆舉著手機，在原地站了許久，心中充滿了難以言說的複雜滋味。他知道，他可能永遠地失去了一位曾經關心、提攜他的老領導，一段珍貴的情誼，或許就此產生了難以彌補的裂痕。

他緩緩放下手機，感到一種深深的疲憊和失落。堅持原則，為什麼就這麼難？

就在這時，於曉偉敲門進來，臉上帶著一絲興奮，似乎忘了剛纔的凝重：“主任，好訊息！山源縣魏長明縣長剛纔來電話，他們開發區推行‘全程代辦’和‘負麵清單’後，效果顯著，這個月新簽約了三個超五千萬元的投資項目！其中還有一個是省裡‘瞪羚’企業！他說這都是您大力支援改革的結果，一定要我向您報喜！”

山源縣的捷報，像一道陽光，瞬間驅散了周正帆心頭的陰霾。他精神一振，臉上露出了久違的、發自內心的笑容。是的，他的堅持是有意義的！他的改革，正在真實的戰場上開花結果，正在為江市的發展注入新的活力！與這實實在在的成果相比，個人的那點人情得失，又算得了什麼？

**然而，他嘴角的笑容還未完全展開，於曉偉接下來的話，卻讓他的心情再次跌入穀底：“不過……魏縣長還說，他聽到風聲，省委組織部近期可能會對全省年輕乾部進行一次大的調整交流，我們江市也有名額。他擔心……擔心您因為近期的一些事情，可能會被……交流到其他崗位，甚至……是閒職。”

周正帆的笑容凝固在臉上。剛剛解決了“情與法”的困惑，一場關乎他個人政治前途的、更大的風暴，似乎已經悄然逼近。**

（第三節完

字數：）