剛從部隊退役的秦峰，放棄了省城安穩的工作，回到偏遠的雲溪縣，隻為照顧病重的姐姐。然而，姐姐的醫藥費和侄女的學費如兩座大山壓得他喘不過氣。為了生計，他成了縣政府招待所的一名服務員，卻意外捲入了新任縣委書記柳思思一手掀起的政治風暴。柳思思上任後雷厲風行，以嚴苛的姿態批評著從縣領導到普通職員的每一個人，唯獨對自己那位被安插在交通局“掛職”任副局長、享受高薪的舅舅周國棟百般縱容。她對改造縣城道路有著近乎偏執的熱情，將完好的柏油路鏟了重鋪，引發了全縣上下的怨聲載道，百姓們私下裡都叫她“馬路狂魔”。NPLDC