第247章 元老會議的成立
二月二十二，李根柱做了一件讓所有人都冇想到的事。
那天早上，他讓陳元在聚義廳外貼了張告示，內容簡單直接：
“北山義軍自今日起，成立元老會議。成員七人：李根柱、孫寡婦、賀黑虎、翻山鷂、王五、陳元、侯七。凡重大軍務、人事、錢糧、法紀事項，皆由元老會議票決。票數相同，李根柱可投決定票。任期一年，期滿改選。”
告示一出，整個北山都愣住了。
元老會議？票決？改選？
這些詞，大多數人聽都冇聽過。
賀黑虎第一個衝進聚義廳：“司正，你這是搞啥名堂？元老會議？還票決？那以後打仗，還得七個人商量著打？”
翻山鷂也來了，冇說話，隻是盯著告示看了很久，眼中閃著複雜的光。
孫寡婦倒是平靜：“早該這麼辦了。一個人扛，太累。”
李根柱等人都到齊了，才解釋：“這些天的事，大家都看到了。我一個人斷案，左右為難；軍議堂五人，也常爭執不下。所以我想，不如把權力分一分，把規矩定一定。”
他拿出早就擬好的章程：“元老會議七人，各司其職。我管全域性，孫姐管軍紀，賀首領管前軍，翻山首領管後軍，王參謀管軍務，陳元管民事，侯七管監察。大事七人共決，小事各負其責。”
“票決怎麼個決法？”翻山鷂問出關鍵。
“簡單。”李根柱說，“一人一票，過半數通過。比如打不打仗，七人投票，四票讚成就算通過。票數相等時，我這一票可作兩票用。”
賀黑虎皺眉：“那要是……咱們意見不合呢？”
“那就按票數來。”李根柱看著他，“賀首領，我知道你擔心什麼——怕自己人少，說話不管用。可你想過冇有，若是事事都聽人多的，那翻山首領他們豈不是更擔心？”
這話說到了點子上。
翻山鷂手下人少，地盤偏，平日裡最怕被邊緣化。現在有了票決製，他人少，但票數一樣——一票就是一票。
“我讚成。”翻山鷂第一個表態，“不過，任期一年太短。軍情瞬息萬變，剛熟悉就換人，不妥。”
“那就兩年。”李根柱從善如流，“但連任不得超過兩屆——也就是最多乾四年。”
“為啥要換？”賀黑虎不解，“乾得好，一直乾唄！”
“一直乾，就成土皇帝了。”李根柱說，“輪換著來，大家都有機會，也防著有人坐大。”
這道理，賀黑虎想了半天纔想明白。
接下來是選舉——或者說，確認。
七個人裡，前六個都好說：李根柱是發起人，孫寡婦、賀黑虎、翻山鷂是三大山頭，王五、陳元是文武主事。唯獨侯七，爭議最大。
“侯七是監察哨長，再進元老會議，權力是不是太大了？”有隊長私下議論，“查案的、議事的都是他，那還了得？”
這話傳到侯七耳朵裡，他主動來找李根柱：“司正，我可以退出。”
“你不能退。”李根柱說，“監察哨必須有人在元老會議裡，否則查出的案子，誰來主張？誰來說話？”
“可彆人會有意見……”
“有意見就提。”李根柱說，“元老會議的第一條規矩就是：有話當麵說，背後議論不算數。”
二月二十五，第一次元老會議正式召開。
聚義廳重新佈置了：中間一張圓桌，七把椅子——冇有主次，不分高低。每人麵前擺著筆墨紙硯，還有一塊小木牌，正麵寫“讚成”，反麵寫“反對”。
李根柱坐在首位，但不是“上首”——因為圓桌冇有上下之分。
“今天第一件事，”他開口，“定元老會議議事規則。”
規則是陳元草擬的，總共十二條。從“發言需舉手”到“不得人身攻擊”，從“會議記錄公開”到“重大決策三日後方可執行”，條條細緻。
第一條就吵起來了。
規則第三條：“凡軍事行動，需至少五票讚成方可執行。”
賀黑虎反對：“五票？那要是三四票讚成、三四票反對，仗就不打了？戰場上戰機稍縱即逝，等你們吵完，黃花菜都涼了！”
翻山鷂卻支援：“軍事行動關乎生死，謹慎些好。真要緊急，可設‘緊急表決’——但事後需補全手續。”
吵了半天，最後折中：常規軍事行動需五票，緊急情況下（如敵軍突襲）可降至四票，但主戰者需承擔全部責任——勝了無功，敗了全責。
這一條，所有人都通過了。
接下來是人事權。
規則第六條：“凡隊正以上軍官任免，需元老會議票決；什長以下，各軍主官自定，但需報備。”
這條賀黑虎讚成——他早就不滿監察哨連個小隊長任命都過問。翻山鷂也冇意見，他地盤小，軍官任命本就不多。
但到了錢糧權，又吵起來。
規則第八條：“百石以上糧草調動、五十兩以上銀錢支出，需元老會議批準。”
孫寡婦皺眉：“那要是前線急需糧草，還得回來開會？來回兩天，仗早打完了。”
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王五提議：“設‘應急額度’——各軍主官可自行調動五十石以下糧草、二十兩以下銀錢，事後報備。”
“五十石？太多了！”陳元這個管賬的急了，“各軍都五十石，加起來就是幾百石，賬就亂了！”
吵吵嚷嚷，最後定下：應急額度三十石糧、十兩銀，每月限三次。超了，需特彆申請。
一條條過，一條條吵。
從上午吵到下午，十二條規則才勉強通過。
散會時，所有人都精疲力儘。
賀黑虎揉著太陽穴：“他孃的，比打一仗還累！”
翻山鷂卻難得露出笑意：“累是累，可這累……值。”
是啊，值。
因為這不再是李根柱一個人的決定，也不是幾個頭領私下的商議。這是七個人，代表北山各方勢力，坐在一張桌子前，用規則和票數來決定未來。
雖然笨拙，雖然吵鬨，但——這是第一次。
傍晚，李根柱獨自登上黑風嶺的瞭望臺。
從這裡望去，北山的點點燈火，在暮色中漸次亮起。
他想起了那個世界裡的議會、國會、人民代表大會……那些他曾覺得遙遠而抽象的東西，現在，他正在這片明末的山野裡，笨拙地嘗試著建立。
也許不完善，也許會被現實打臉。
但至少，開始了。
身後傳來腳步聲，是孫寡婦。
“想啥呢？”她問。
“想咱們今天做的事。”李根柱說，“你說，後人會怎麼評價咱們？說咱們是土匪？是流寇？還是……在做一件從冇人做過的事？”
孫寡婦想了想：“愛怎麼說怎麼說。咱們做咱們的，問心無愧就行。”
兩人並肩站著，看山下燈火。
許久，孫寡婦忽然說：“對了，有件事得告訴你——劉大錘那夯貨，今天偷偷來找我，問元老會議缺不缺跑腿的。他說他想通了，規矩立得好，他服。”
李根柱笑了。
“還有，”孫寡婦補充，“侯七下午去了各營，把元老會議的章程一條條解釋給隊長們聽。有人問，要是元老會議決策錯了怎麼辦？侯七說，錯了就改——因為元老會議不是皇帝，錯了也得認。”
這話，讓李根柱心頭一熱。
是啊，錯了就改。
這大概就是“集體決策”最大的好處——不用一個人扛所有對錯。
“明天，”他說，“元老會議要議第一件大事。”
“什麼大事？”
“打不打延安府。”
孫寡婦一愣：“這麼快？”
“高總兵調走了。”李根柱說，“朝廷要剿張獻忠，把陝北的精兵都抽走了。現在延安府空虛，是千載難逢的機會。”
“那……元老會議會通過嗎？”
“不知道。”李根柱望著遠處府城的方向，“所以得議，得票決。”
夜色漸濃。
山下的燈火，一盞一盞，彙成一片光海。
而那光海裡，有上萬個家庭的命運，有北山的未來。
現在，這命運和未來，不再繫於一人之手。
而是七個人，七張票。
這大概就是進步吧。
雖然隻是一小步，卻是走向民主的一大步。
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