第820章 木榜昭告
他們終於明白，在這位年輕的禦史丞麵前，在這片被征服的土地上，在“秦法”二字麵前，在這剛剛建立的新秩序之下，“功勳”與“身份”，不再是他們可以為所欲為的護身符。
而那些圍觀的邯鄲百姓，則在震驚中，第一次看到了這個新政權那不容置疑、似乎對任何人都不留情麵的“公正”。
對征服者的恐懼，在這一刻被一種全新的、更複雜的情緒所取代。
那是對“法”的敬畏，是對那份血淋淋的、不分彼此的“一視同仁”的微弱認同。
邢台之上，寒風吹過。
甘羅看也未看地上那些身首異處的屍骸，他隻是默默轉身，走下了邢台。
他年輕的背影，也在此刻顯得無比沉重。
蕭何站在不遠處，將廣場上眾生百態儘收眼底。
他看到了秦軍的震懾與恐懼，看到了趙民眼中那迸發出的複雜光芒。
他知道，新政權的第一份公信力，就在這十幾顆秦軍士卒的人頭之上，在這血淋淋的“一視同仁”之中，以一種最為酷烈、最為震撼、也最為深刻的方式，在這座死城的廢墟上初步建立了起來。
雖然殘酷，且代價巨大。
但，勢在必行。
............
軍紀問題，是新政權立威的第一步。
然而，當血腥味漸漸散去，一個更嚴峻的挑戰便接踵而至，擺在了蕭何麵前。
那就是，城中那數十萬嗷嗷待哺的流民。
他們是在戰爭中失去土地的農夫，是被趙偃苛政逼得走投無路的工匠，是被郭開的爪牙抄家滅門後無處可去的家眷，以及邯鄲城破之後徹底失去依靠的底層百姓。
他們遊蕩在邯鄲城的每一個角落。
更是懸在所有人頭頂的騷亂之源。
若處置不當，這股由饑餓與絕望凝聚成的力量，隨時可能引爆一場席捲全城的暴動。
臨時搭建起來的郡守府內。
蕭何正聽著剛剛從各處收攏來的、關於城內人口與存糧的彙報，眉頭越皺越緊。
十幾名由鹹陽隨軍而來、或是從洛邑、東郡緊急抽調過來的秦國文法吏，正圍著蕭何，七嘴八舌地商議著對策。
“蕭郡丞。城中糧倉早已告罄。我軍所攜軍糧，雖勉強足夠支撐，但若要賑濟全城數十萬流民，恐難以為繼啊。”一名負責糧秣的官員，麵帶憂色。
“是啊蕭郡丞。”
另一名年長的吏員拱手道：“如今城中饑民遍地，怨聲載道。下官以為，當效法古製，立刻開倉放糧，先安民心，以解燃眉之急。否則，恐生大亂。”
此言一出，立刻引來一片附和之聲。
“王主吏所言極是。”
“先穩住局麵，方是上策。”
麵對眾人的建議，一直沉默不語的蕭何放下手中的卷宗，搖了搖頭。
“放糧，隻能救一時。”
他頓了頓，平靜道：“吾等手中之糧，非取之不儘。然，鬥米養恩，石米養仇。若隻知一味施捨，百姓初時或感念恩德。然時日稍長，這‘恩’便成‘常例’，‘常例’便成‘理所應當’
一旦吾等糧草耗儘，無法滿足其欲，這理所應當，便會立刻化為滔天之怨。
長此以往，吾等是在安撫民心，還是在用大秦的糧食，豢養一群隻知伸手索要、不知感恩、更易被煽動作亂的暴民？
更重要的，是無所事事的流民，永遠是禍亂的根源。
他們無事可做，便會生事；無事可想，便會怨天尤人。隻需暗處有人稍加撩撥，頃刻便是燎原之火。諸位以為，這僅憑幾碗稀粥，能壓得住嗎？”
一番話，讓堂內眾人徹底啞然。
在座的文法吏們一個個麵麵相覷，啞口無言。
他們從未從這個角度，思考過“賑濟”這個問題。
“那…依蕭郡丞之見，又當如何？”良久，一位老吏問道。
蕭何站起身，走到堂內懸掛的邯鄲城防圖前，緩緩道：
“授人以魚，不如授人以漁。要讓他們活下去，更要讓他們明白，這活下去的尊嚴與食糧，是靠他們自己的雙手掙來的，而非嗟來之食。
此乃武仁君於洛邑早已行之有效、安撫新附之地的根本之策。
今日邯鄲，當效法而行。
此城，百廢待興。此城，亦有數十萬尚能動的青壯。何不讓他們用自己的勞力，去重建自己的家園，去換取自己的口糧？
即刻擬令。”
他指著輿圖上麵那些被戰火損毀的城牆、淤塞的河道、以及堆滿廢墟的街巷，隨後轉身，對著帳下數名早已待命的、他親自培養的弟子說道：“即刻於城內各處粥棚之側，以及人流彙集之坊市，張貼榜文。推行在洛邑早已驗證過的‘以工代賑’之法，隻是這一次，要更細，更實。”
............
秦王政七年，一月初七。
一副副木榜，立於邯鄲各處粥棚之側。
上麵，是用秦字寫就的榜文。
“邯鄲郡守府告諭四方黎庶：
天寒地凍，民生維艱。大王垂憐，特頒新政：凡城內無以為繼之青壯男女，願以勞力換取食宿者，皆可至城中各處官府所設‘工務司’報名登記。憑力取食，按工計酬，多勞多得。”
榜文之上，將規則寫得清清楚楚：
“一、修葺城牆，清掃街巷：每日修葺城牆十尺，或清掃街巷百丈，或搬運廢墟土石五十石者，可得足量粟米兩升，菜羹一碗，鹹菜半碟。可供一家三口果腹。
二、清淤通渠，疏通水道：每日於東明渠內，清淤三丈者，或疏通城內下水暗渠五丈者，可得粟米三升，菜羹一碗，肉乾三條。
三、凡超額完成者，每多一尺，每多運十石，或每多一丈，加賞半升米，肉乾一條，以作激勵。
四、十日累計，功績卓著者，賞粗布一匹，可為家人添置新衣。
五、凡報名參與勞作者，其家中之老弱病殘，可憑其工牌，每日於粥棚領取稀粥一碗。
六、於城中招募婦人，專職為勞工隊伍縫補漿洗，亦計工分，同享其酬。此，使男女皆有其事，各儘其能。
七、凡城中在押之罪囚，及往日之降卒，若勞作勤勉，可計功折罪。每做一工，可抵三日刑期，功績卓著者，更可酌情縮減役期，早日重獲自由。
八、所有酬勞，日結日清，絕不拖欠。凡官吏有剋扣、欺壓勞工者，一經查實，嚴懲不貸。”